同为职业“清理工”的两人意外撞单，接到了同一个任务——掩盖一起犯罪现场。迫于局势，互相看不顺眼的两位“孤狼”被迫联手，摆脱一连串的致命麻烦。然而，他们发现整件事正逐渐失控……
1986年，韩国京畿道华城郡，热得发昏的夏天，在田野边发现一具女尸，早已发臭。小镇警察朴探员（宋康昊饰）和汉城来的苏探员（金相庆饰）接手案件，唯一可证实的是这具女尸生前被强奸过。线索的严重缺乏让毫无经验的朴探员和搭档曹探员（金罗河饰）只凭粗暴逼供和第六感推断，几次将犯罪 嫌疑人屈打成招。而苏探员客观冷静，据理分析，几次排除嫌疑，警察内部为了证明与推翻矛盾不断，然而无辜女子还是接二连三被残忍杀害，他们只好达成共识一起合作。此时，一个极其符合作案特征的小青年（朴海日饰）成为最大嫌疑人，警方神经绷紧地锁定住他，同时DNA检测报告也被送往美国，然而案件并未在此处停止。
米尔德雷德（弗兰西斯·麦克多蒙德FrancesMcDormand饰）的女儿在外出时惨遭奸杀，米尔德雷德和丈夫查理（约翰·哈克斯JohnHawkes饰）之间的婚姻因此走到了尽头，如今，她同儿子罗比（卢卡斯·赫奇斯LucasHedges饰）过着相依为命的生活。一晃眼几个月过去了，案件仍然没有告破预兆，而警方似乎早已经将注意力从案子上转移了开来。被绝望和痛苦缠绕的米尔德雷德租下了高速公路边上的三块巨型广告牌，在上面控诉警方办案无能，并将矛头直接对准了警察局局长威洛比（伍迪·哈里森WoodyHarrelson饰）。实际上，威洛比一直隐瞒着自己身患绝症命不久矣的事实。因为这三块广告牌，米尔德雷德和威洛比的生活发生了翻天覆地的变化。
