在2001年五月，镜州市委书记齐全盛（唐国强 饰）的夫人高雅菊、女儿齐小艳以及市委常委林一达、白可树，突然同时受到省委审查。这一事件的背景是，负责查处的是原镜州市长、现任省委副秘书长刘重天。据描述，刘重天与齐全盛在过去合作时曾有过尖锐的矛盾，特别是在规划和建设镜州的问题上，导致了市委和市政府的“一城两制”局面，即内部分裂和对立的情况。 齐全盛对自己的权力和影响力充满自信，他声称从未为家人批过特权条子，自认为做人光明磊落。他将自己的政治生涯和个人荣誉押在了推动镜州经济发展的拼搏中，使其名列全省第一。在这一过程中，他获得了镜州老百姓的真诚支持和爱戴。这段故事不仅涉及到个人和家庭的荣耀，还暗示了权力斗争和政治角力的复杂性。齐全盛的角色展示了一个既有雄心壮志又不乏争议的政治人物形象，而他与刘重天之间的关系则暗示了权力斗争背后的复杂关系和利益冲突。
蒋文韬（郑少秋 饰）是香港最成功的大狀之一，他能言善辩，专为富豪们解决官非，因此得以跻身上流社会。虽然家财千万，但他却喜欢跟跟计较，为人尖酸刻薄，连女儿思庭（唐宁 饰）十分讨厌父亲这种为人，所以虽然她也是律师，但和父亲很少来往。蒋文韬是富豪倪承坤（石修 饰）的御用律师，专门帮他打官司。倪承坤欲收回父亲当年建的一栋旧楼，因旧楼里住着一班姑婆，而倪父一直都没有向她们收房租。蒋文韬查出了这一事实，于法庭上质疑倪父和其中一名姑婆有染，最终打赢了官司。这种为赢官司不顾人死活的做法引起了在法律援助处工作的书记庄晓慧（苏玉华 饰）的不满，两人一直斗气。 一次倪承坤伤人，私下收买证人得以脱身，但蒋文韬则被警方怀疑妨碍司法公正。蒋文韬一气之下和倪承坤翻脸，由此生意大受打击。一次机会，蒋文韬发现爱女在法援处工作，为了接近女儿，他接下了一单法援处的官司，由此赢回了不少名声...
白州市公安局在迎来心理专家李莫愁（王真儿饰）后，刑警队长丁威（李媛饰）通过心理侧写的辅助，破获一起起匪夷所思的疑难案件，并揪出当年一起重案中躲藏在幕后的真正凶手……
