1949年初，大批以农村干部为主的解放军部队进入城市。马安山和乔梁是一对异姓兄弟，从小一起长大的富家子弟乔梁对自己奶妈的儿子马安山有救命之恩，两人情同手足。上级任命马安山为临江军管会主任，乔梁为副主任。接管城市后的共产党干部们面临着如何从革命党转为执政党的严峻考验。马安山和乔梁这两个城市管理者产生了冲突。在经历一系列挫折后，马安山在实践中得到了成长。然而城市的稳定，经济的发展造成腐败滋长。总想用自己的才华为国家建功立业的乔梁，一直为自己生活在哥哥马安山阴影下感到沮丧。他在纠结和挣扎之中走向堕落和腐化。乔梁被绳之于法，新城临江也在风雨中重获新生。这是一次血的教训，是在我们党的全新政权建立之初，值得执政者们警醒的城市之路。
该剧通过王瑛同志的优秀事迹，艺术地再现了她在纪委的工作岗位上铁面无私，排除干扰，敢于碰硬的办案故事，也表现了王瑛真心实意帮助挽救犯错误同志的感人故事。通过王瑛与腐败分子岳迎久的坚决斗争，以及她对犯错误同志的关心与爱护，对老百姓的真挚热爱，对自己亲人的严格要求和挂念与无奈。讲述了一个党的优秀女儿，人民深深爱戴的好干部的感人故事。
