一桩焚尸旧案被重查，基层民警陈江河（段奕宏 饰）也被紧急调回。当他再次进入小城，搅局的骗子、撒谎的真凶、复仇的牺牲者，犹如一场沙尘暴将他笼罩其中。但他坚信罪恶皆有源，再大的风暴也终会平息，天地总会恢复澄澈。
东北某市郊渔村，经营饭店的王笑春本不想参与村长竞选，但是由于村民支持王笑春放弃经营多年的饭店，回来当上了村长。他的养母二婶知道金品三等人的家族势力，怕干不好得罪他们，引来不必要的麻烦，当村长的王笑春顶住了二婶的百般反对与金品三等人家族势力展开了一场集体与个人利益之争，他顶住各种压力，克服了重重困难，得到了全村人民的拥护和信任带领渔村一步一步向社会主义新农村迈进。
